Bæjarstjórn, fundur 190

Dagskrá

1. 1. Bæjarráð - 451

   Fundargerðin í heild

   Fundargerðir bæjarráðs, nr. 451 og 452, teknar til umfjöllunar og afgreiðslu saman.

   Til máls tóku: Páll Björgvin Guðmundsson, Valdimar O Hermannsson, Eydís Ásbjörnsdóttir, Esther Ösp Gunnarsdóttir, Dýrunn Pála Skaftadóttir, Einar Már Sigurðarson, Jón Björn Hákonarson.

   Fundargerð bæjarráðs frá 9. nóvember s.l. staðfest með 9 atkvæðum.

   1. 1.1 Fjarðabyggð til framtíðar Trúnaðarmál.1411075
   2. 1.2 Hjúkrunarheimilin í Fjarðabyggð1511045
   3. 1.3 Málefni Eskifjarðarvallar1409085
   4. 1.4 Rekstur Egilsbúðar1012090
   5. 1.5 Áfangastaðurinn Austurland - kynning1503052
   6. 1.6 Fundargerðir Samband íslenskra sveitarfélaga 20151502053
   7. 1.7 735 Deiliskipulag Leira 1, breyting - sameining lóða1510154
   8. 1.8 Ofanflóðavarnir Eskifirði. Verkhönnun árfarvega1403026

2. 2. Bæjarráð - 452

   Fundargerðin í heild

   Fundargerðir bæjarráðs, nr. 451 og 452, teknar til umfjöllunar og afgreiðslu saman.

   Til máls tóku

   Fundargerð bæjarráðsfrá 16.nóvember 2015 staðfest með 9 atkvæðum.

   1. 2.1 Rekstur málaflokka 2015 - TRÚNAÐARMÁL1503049
   2. 2.2 Fjarðabyggð til framtíðar - Trúnaðarmál1411075
   3. 2.3 Gjaldskrár í íþróttamannvirkjum Fjarðabyggðar 20161510117
   4. 2.4 Starfs- og fjárhagsáætlun 2016 í íþrótta- og tómstundamálum1508076
   5. 2.5 Gjaldskrár í fræðslumálum 20161510013
   6. 2.6 Starfs- og fjárhagsáætlun 2016 í fræðslumálum1508025
   7. 2.7 Fjárhagsáætlun Fjarðabyggðar 20161506139
   8. 2.8 Fjárhagsáætlun Fjarðabyggðar 2017 - 20191506140
   9. 2.9 Umsókn um styrk til flutnings tónlistar fyrir aldraða á aðventunni1511080
   10. 2.10 Aðstöðuhús við smábátahafnir1503148
   11. 2.11 Gjaldskrá safna 20161510140
   12. 2.12 Sóknaráætlun Austurlands 2015 - 20191506017
   13. 2.13 Þjónustusamningur milli Austurbrúar og Fjarðabyggðar 20151511054
   14. 2.14 Fundargerðir barnaverndarnefndar 20151501273
   15. 2.15 Eigna- skipulags- og umhverfisnefnd - 1311511003F
   16. 2.16 Hafnarstjórn - 1561511005F
   17. 2.17 Fræðslunefnd - 221511006F
   18. 2.18 Menningar- og safnanefnd - 181511007F
   19. 2.19 Íþrótta- og tómstundanefnd - 161511008F

3. 3. Eigna- skipulags- og umhverfisnefnd - 131

   Fundargerðin í heild

   Til máls tóku: Jón Björn Hákonarson, Einar Már Sigurðarson, Kristín Gestsdóttir, Dýrunn Pála Skaftadóttir.

   Fundargerð eigna- skipulags- og umhverfisnefndar frá 9. nóvember s.l. staðfest með 9 atkvæðum.

   1. 3.1 735 Ofanflóðvarnir í Hlíðarendaá1406056
   2. 3.2 Breyting á áningastað við Kirkjuból1511039
   3. 3.3 Ofanflóðavarnir, Nesgil og Bakkagil - Norðfjörður. Beiðni um umsögn1511004
   4. 3.4 Ofanflóðavarnir, Urðarbotn og Sniðgil - Norðfjörður - beiðni um umsögn1511005
   5. 3.5 Skilti og merkingar1508030
   6. 3.6 Skipulags- og öryggismál á Heiðarvegi 71510042
   7. 3.7 Steypuveggur við Kvíabólsstíg 41409192
   8. 3.8 Stofnun starfshóps um göngu- og hjólreiðastíga1510014
   9. 3.9 Umsókn um leyfi til að setja upp minigolfvöll1510199
   10. 3.10 Þjónustuhús við Sómastaði1506181
   11. 3.11 Fjárhagsáætlun Fjarðabyggðar 20161506139

4. 4. Hafnarstjórn - 156

   Fundargerðin í heild

   Enginn tók til máls.

   Fundargerð hafnarstjórnar frá 10. nóvember s.l. staðfest með 9 atkvæðum.

   1. 4.1 Umhverfisstefna hafna1111100
   2. 4.2 Fundagerðir Hafnasamband Íslands árið 20151501066
   3. 4.3 Fundargerðir CI á árinu 20151501065
   4. 4.4 Aðalfundur Fiskmarkaður Austurlands 20151510044
   5. 4.5 Ósk um að gerður verði rampur fyrir neðan húsnæði Sjósportsklúbbs Austurlands1508072
   6. 4.6 Áætlun hafnaryfirvalda um móttöku úrgangs og farmleifa frá skipum.1507017
   7. 4.7 Verkefnastjóri í atvinnumálum í Fjarðabyggð1310127
   8. 4.8 Fjárhagsáætlun hafnarsjóðs Fjarðabyggðar 2016 ásamt langtímaáætlun1508040
   9. 4.9 Kynning á Bláfánaverkefni Landverndar1410021
   10. 4.10 Norðfjörður - Fylling og stálþil á þróunarsvæði1503131
   11. 4.11 Umsókn um styrk til endurgerðar sjóhússbryggjunnar við Kaupvang - Fáskrúðsfirði1510187
   12. 4.12 Uppbygging sýningarsvæðis í útbæ Eskifjarðar1511047
   13. 4.13 Fjárhagsáætlun Fjarðabyggðar 20161506139

5. 5. Fræðslunefnd - 22

   Fundargerðin í heild

   Til máls tóku: Pálína Margeirsdóttir, Einar Már Sigurðarson.

   Fundargerð fræðslunefndar frá 11. nóvember s.l. staðfest með 9 atkvæðum.

   1. 5.1 Kynning skólastjórnenda1511071
   2. 5.2 Aðalfundur Skólaskrifstofu Austurlands 20151510143
   3. 5.3 Samstarf skóla á Austurlandi um bættan námsárangur nemenda í læsi og stærðfræði1406128
   4. 5.4 Dagur leikskólans 6. febrúar 20161511001
   5. 5.5 Breytingar á aðalnámskrá grunnskóla, kaflar 9.4, 9.5 og 18.41510094
   6. 5.6 Breyting á aðalnámskrá framhaldsskóla1511037
   7. 5.7 Ungt fólk 2015 - Grunnskólar 5-7.bekk1510165
   8. 5.8 Framlög vegna sérþarfa fatlaðra nemenda 20161509070
   9. 5.9 Framlög vegna nýbúafræðslu 20161509071
   10. 5.10 Gjaldskrár í fræðslumálum 20161510013
   11. 5.11 Fjárhagsáætlun Fjarðabyggðar 20161506139
   12. 5.12 Starfs- og fjárhagsáætlun 2016 í fræðslumálum1508025

6. 6. Menningar- og safnanefnd - 18

   Fundargerðin í heild

   Til máls tóku: Jón Björn Hákonarson, Dýrunn Pála Skaftadóttir.

   Fundargerð menningar- og safnanefndar 12. nóvember s.l. staðfest með 9 atkvæðum utan liðar 7 sem bæjarstjórn vísar til bæjarráðs.

   1. 6.1 Menningarstefna
   2. 6.2 East Iceland Summer Academy 2016
   3. 6.3 Áfangastaðurinn Austurland - kynning
   4. 6.4 Menningarlandið 2015 - málþing um tölfræði menningar og skapandi greina
   5. 6.5 Minjar úr Norðfjarðargöngum
   6. 6.6 Stuðningur við Snorraverkefnið 2016
   7. 6.7 Styrkbeiðni - Leikfélag Norðfjarðar
   8. 6.8 Beiðni um að halda hátíð 1-3.júlí
   9. 6.9 Umsókn um styrk til að halda hernámsdaginn 2016
   10. 6.10 Uppgröftur í Stöð
   11. 6.11 Aðalfundur Héraðsskjalasafns Austfirðinga 2015 - 24.nóvember
   12. 6.12 Fjárhagsáætlun Fjarðabyggðar 2016
   13. 6.13 Íbúafundur á Eskifirði 9.október

7. 7. Íþrótta- og tómstundanefnd - 16

   Fundargerðin í heild

   Til máls tóku: Kristín Gestsdóttir, Esther Ösp Gunnarsdóttir, Páll Björgvin Guðmundsson, Jón Björn Hákonarson.

   Hulda Sigrún Guðmundsdóttir yfirgaf fund bæjarstjórnar kl. 17:45

   Fundargerð íþrótta- og tómstundanefndar frá 12. nóvember s.l. staðfest með 8 atkvæðum.

   1. 7.1 Ungt fólk 2015 - Grunnskólar 5-7.bekk
   2. 7.2 Akstur milli Eskifjarðar og Reyðarfjarðar vegna sundæfinga
   3. 7.3 Fjárhagsáætlun Fjarðabyggðar 2016
   4. 7.4 Gjaldskrár í íþróttamannvirkjum Fjarðabyggðar 2016
   5. 7.5 Starfs- og fjárhagsáætlun 2016 í íþrótta- og tómstundamálum

8. 8. Fundargerðir barnaverndarnefndar 2015

   Mál 1501273 Allur ferill málsins

   Enginn tók til máls.

   Fundargerð barnaverndarnefndar frá 2.nóvember s.l. staðfest með 8 atkvæðum.

9. 9. Fjárhagsáætlun Fjarðabyggðar 2016

   Mál 1506139 Allur ferill málsins

   Seinni umræða um fjárhags- og starfsáætlun 2016.

   Bæjarstjóri fylgdi úr hlaði fjárhags- og starfsáætlun Fjarðabyggðar og stofnana fyrir árið 2016 og breytingum milli umræðna.

   Til máls tóku: Valdimar O Hermannsson, Eydís Ásbjörnsdóttir, Jón Björn Hákonarson.

   Niðurstöður fjárhagsáætlunar 2016 fyrir Fjarðabyggð og stofnanir með áorðnum breytingum eru eftirfarandi:

   Tölur í þús.kr.

   Rekstrarniðurstaða Fjárfestingar Afborganir langtímalána og leiguskuldbindinga

   Samstæða A -hluta 96.936 336.000 1.023.612

   Samstæða B-hluta 317.545 444.500 289.223

   Samstæða A B hl 414.481 810.500 1.312.835

   Bókun Fjarðalistans á fundi bæjarstjórnar nr. 190, liður 9.

   Bæjarfulltrúar Fjarðalistans samþykkja fjárhagsáætlun fyrir árið 2016 en vekja athygli á mörgun óvissuþáttum bæði hvað varðar tekjur og útgjöld. Þar vega mest afleiðingar af innfluttningsbanni Rússa hvað varðar tekjur og hinsvegar ófrágengnir kjarasamningar við hluta af starfsfólki sveitarfélaga.

   Þá vekja bæjarfulltrúar Fjarðalistans athygli á að enn er að mestu ólokið vinnu við tillögur sem framkomu í skýrslu KPMG Fjarðabyggð til framtíðar.

   Það er ljóst að endurskoða þarf áætlunina og er æskilegt að það gerist sem fyrst þegar fyrir liggja nauðsynlegar upplýsingar varðandi óvissuþætti og samþykktir í framhaldi af tillögum KPMG.

   Bæjarstjórn samþykkir fjárhags- og starfsáætlun Fjarðabyggðar og stofnana fyrir árið 2016 með 8 atkvæðum.

10. 10. Fjárhagsáætlun Fjarðabyggðar 2017 - 2019

    Mál 1506140 Allur ferill málsins

    Seinni umræða um þriggja ára fjárhagsáætlun 2017-2019.

    Bæjarstjóri fylgdi úr hlaði þriggja ára áætlun Fjarðabyggðar og stofnana.

    Til máls tóku: Eydís Ásbjörnsdóttir, Jón Björn Hákonarson.

    Bókun Fjarðalistans á fundi bæjarstjórnar nr. 190, liður 10.

    Bæjarfulltrúar Fjarðalistans samþykkja fjárhagsáætlun næstu þriggja ára en vekja athygli á mörgum óvissuþáttum bæði hvað varðar tekjur og útgjöld. Þar vega mest afleiðingar af innfluttningsbanni Rússa hvað varðar tekjur og hinsvegar ófrágengnir kjarasamningar við hluta af starfsfólki sveitarfélaga.

    Þá vekja bæjarfulltrúar Fjarðalistans athygli á að enn er að mestu ólokið vinnu við tillögur sem framkomu í skýrslu KPMG Fjarðabyggð til framtíðar.

    Það er ljóst að endurskoða þarf áætlunina og er æskilegt að það gerist sem fyrst þegar fyrir liggja nauðsynlegar upplýsingar varðandi óvissuþætti og samþykktir í framhaldi af tillögum KPMG.

    Bæjarstjórn samþykkir þriggja ára áætlun Fjarðabyggðar og stofnana fyrir árin 2017 - 2019 með 8 atkvæðum.

11. 11. Fjárhagsáætlun Fjarðabyggðar 2016 - fasteignagjaldaálagning

    Mál 1510113 Allur ferill málsins

    Bæjarstjóri fylgdi tillögu að álagningarstofnum fasteignagjalda 2016 og afsláttum af fasteignaskatti elli- og örorkulífeyrisþega.

    Enginn tók til máls.

    Bæjarstjórn samþykkir samhljóða með 8 atkvæðum að fasteignagjöld ársins 2016 verði sem hér segir:

    Fasteignaskattur A verði 0,50 % af húsmati og lóðarhlutamati.

    Fasteignaskattur B verði 1,32 % af húsmati og lóðarhlutamati.

    Fasteignaskattur C verði 1,65 % af húsmati og lóðarhlutamati.

    Lóðarleiga íbúðarhúsnæðis verði 0,70 % af lóðarhlutamati.

    Lóðarleiga atvinnuhúsnæðis verði 3,00% af lóðarhlutamati.

    Vatnsgjald verði 0,28 % af húsmati.

    Holræsagjald verði 0,32 % af húsmati.

    Sorphreinsunargjald verði 23.788 kr. á heimili.

    Sorpeyðingargjald verði 11.290 kr.á heimili.

    Fjöldi gjalddaga verði átta, mánaðarlega frá 1. febrúar.

    Eindagi fasteignagjalda verður síðasti virki dagur gjalddagamánaðar.

    Jafnframt samþykkir bæjarstjórn samhljóða með 8 atkvæðum að afsláttur á fasteignaskatti elli- og örorkulífeyrisþega verði sem hér segir:

    a) Hámarks afsláttur af fasteignaskatti fylgi breytingum fasteignamatsstofns og verði kr. 55.431 á árinu 2016.

    b) Afsláttur fasteignaskatts er tekjutengdur og miðast við árstekjur ársins 2015 samanber álagningu skattstjóra á árinu 2016 og skulu tekjumörk vera sem hér segir:.

    Einstaklingar:

    Brúttótekjur allt að kr. 2.879.126 100 % afsláttur

    Brúttótekjur yfir

    3.807.578 0 % afsláttur

    Hjón og samskattað sambýlisfólk:

    Brúttótekjur allt að kr. 4.373.026 100 % afsláttur

    Brúttótekjur yfir

    5.226.532 0 % afsláttur

12. 12. Fjárhagsáætlun Fjarðabyggðar 2016 - útsvarsálagning

    Mál 1510112 Allur ferill málsins

    Forseti bæjarstjórnar fylgdi tillögu að álagningarhlutfalli útsvars úr hlaði.

    Enginn tók til máls.

    Lagt er til að álagningarhlutfall útsvars verði hámarksútsvar, þ.e. 14,48% af útsvarsstofni, að viðbættri hækkun sem kveðið verður á um í lögum um tekjustofna sveitarfélaga á grundveli fyrirhugaðs samkomulags milli ríkis og sveitarfélaga um endurmat á yfirfærslu þjónusta við fatlað fólk frá ríki til sveitarfélaga. Gengið er út frá að lagabreyting þessa efnis verði afgreidd fyrir lok haustþings.

    Bæjarstjórn samþykkir tillöguna með 8 atkvæðum.

13. 13. Breytingar á gjaldskrám Fjarðabyggðar

    Mál 1506139 Allur ferill málsins

    Forseti bæjarstjórnar fylgdi úr hlaði tillögu bæjarráðs um gjaldskrárbreytingar.

    Enginn tók til máls.

    Tillaga bæjarráðs frá fundi 16. nóvember sl., um hækkun á gjaldskrám þjónustugjalda Fjarðabyggðar um 3,2% í stað 4,3%, þar sem það á við, staðfest með 8 atkvæðum af bæjarstjórn.