Beint í efni
Hnotskurninn

Mál2018

Sameining Breiðdalshrepps og Fjarðabyggðar

Mál 1706125 Fyrst á dagskrá 23. október 2017, síðast 26. apríl 2018. 13 færslur í fundargerðum hjá: Bæjarráð, Bæjarstjórn.

Upptaka af umræðu í bæjarstjórn 18. janúar 2018, frá 0:26:36

Í heiti málsins: Breiðdalsvík og Breiðdalur

Í hnotskurn

Breiðdalshreppur óskaði eftir því að kannaðir yrðu möguleikar á sameiningu við Fjarðabyggð, og bæjarstjórn samþykkti að skipa samstarfsnefnd og síðar að atkvæðagreiðsla meðal íbúa færi fram 24. mars 20181311. Samgöngu- og sveitarstjórnarráðuneytið hefur staðfest sameiningu sveitarfélaganna12.

Staðan

Samgöngu- og sveitarstjórnarráðuneytið hefur staðfest sameiningu Breiðdalshrepps og Fjarðabyggðar12.

Úr umræðu í bæjarstjórn

Á fundi 231 tóku til máls Einar Már Sigurðarson, Pálína Margeirsdóttir og Dýrunn Pála Skaftadóttir3. Á fundi 236 kom fram að samstarfsnefndin hefði fundað sex sinnum formlega, að kjördagur væri miðaður við að tveir mánuðir liðu frá síðari umræðu og að kynningarefni yrði sent í öll hús og kynningarfundir haldnir í öllum hverfum Fjarðabyggðar og í Breiðdal1. Þar kom einnig fram að sameiningunni fylgdu fyrirheit um 700 til 800 milljónir króna á næstu fjórum til fimm árum, að stærstum hluta vegna skuldajöfnunar en einnig til uppbyggingar innviða í Breiðdal1. Fulltrúi sem sat í samstarfsnefndinni sagði að það hefði verið mat fulltrúa Fjarðabyggðar í nefndinni að rétt væri að leggja málið fyrir kjósendur og hvatti íbúa til að kynna sér málið og taka þátt í kosningunni1.

Gervigreind skrifaði þetta yfirlit upp úr fundargerðum og upptökum. Hver tala vísar í færslu í ferlinum hér fyrir neðan og þríhyrningur í upptöku. Þar er heimildin sjálf. Svona er yfirlitið unnið.

Ferill málsins

  • Málið var á dagskrá fundar
  • Fundargerð með málinu lögð fram á öðrum fundi
  • Upptaka af umræðu
Leið málsins í tímaröð, frá vinstri til hægri. Hver lína er ein nefnd eða ráð. Feita línan tengir fundina þar sem málið sjálft var á dagskrá. Guli reiturinn er síðasta færslan. Ýttu á punkt til að sjá færsluna.
  1. 2017

    Bæjarráð, fundur 539 liður 2

    Erindi frá Breiðdalshrepp um sameiningu við Fjarðabyggð.

    Lagt var fram erindi Breiðdalshrepps um að kannaðir yrðu möguleikar á sameiningu ásamt skýrslu Rannsóknastofnunar Háskólans á Akureyri, og bæjarráð lagði til að slíkir möguleikar yrðu kannaðir

    Endursögn gervigreindar

    Framlagt erindi Breiðdalshrepps.

    Á fundi sínum 19. október sl. samþykkti sveitarstjórn Breiðdalshrepps að óska eftir því við bæjarstjórn Fjarðabyggðar að kannaðir verði möguleikar á sameiningu Fjarðabyggðar og Breiðdalshrepps. Ef Fjarðabyggð fellst á þetta erindi verði kosin samstarfsnefnd sveitarfélaganna eins og skýrt er í 119. grein sveitarstjórnarlaga nr. 138/2011. Framhaldið verði í samræmi við ákvæði laganna.

    Þá liggur fyrir skýrsla Rannsóknastofnunar Háskólans á Akureyri - Breiðdalshreppur samfélagsgreining og sameiningarkostir.

    Bæjarráð leggur til að kannaðir verði möguleikar á sameiningu Fjarðabyggðar og Breiðdalshrepps. Tekið fyrir að nýju á næsta fundi bæjarráðs og fundi bæjarstjórnar.

  2. Bæjarráð, fundur 540 liður 6

    Erindi frá Breiðdalshreppi - sameiningarmál

    Bæjarráð lagði til við bæjarstjórn að bæjarráð ásamt bæjarstjóra skipaði samstarfsnefnd sem kannaði möguleika á sameiningu

    Endursögn gervigreindar

    Áframhald umræðu um erindi Breiðdalshrepps frá 20. október s.l.

    Á síðasta fundi bæjarráðs var lagt til að kannaðir verði möguleikar á sameiningu Fjarðabyggðar og Breiðdalshrepps að beiðni Breiðdalshrepps.

    Bæjarráð leggur til við bæjarstjórn að bæjarráð ásamt bæjarstjóra skipi samstarfsnefnd sem kanni möguleika á sameiningu Fjarðabyggðar og Breiðdalshrepps. Vísað til afgreiðslu bæjarstjórnar.

  3. Bæjarstjórn, fundur 231 liður 7

    Erindi frá Breiðdalshreppi - sameiningarmál

    Bæjarstjórn samþykkti tillögu bæjarráðs um samstarfsnefnd með 9 atkvæðum og staðfesti fundargerðir bæjarráðs 539 og 54045

    Endursögn gervigreindar

    Forseti bæjarstjórnar fylgdi málinu úr hlaði.

    Bæjarráð leggur til við bæjarstjórn að bæjarráð, ásamt bæjarstjóra, skipi samstarfsnefnd sem kanni möguleika á sameiningu Fjarðabyggðar og Breiðdalshrepps.

    Til máls tóku: Einar Már Sigurðarson,Pálina Margeirsdóttir, Dýrunn Pála Skaftadóttir.

    Bæjarstjórn samþykkir tillögu bæjarráðs með 9 atkvæðum.

  4. Bæjarstjórn, fundur 231 liður 1.2

    Fundargerðin „Bæjarráð - 539“ var lögð fram á fundinum. Málið er liður í henni.

    Erindi frá Breiðdalshrepp um sameiningu við Fjarðabyggð.

    Opinber fundargerð á fjardabyggd.is

  5. Bæjarstjórn, fundur 231 liður 2.6

    Fundargerðin „Bæjarráð - 540“ var lögð fram á fundinum. Málið er liður í henni.

    Erindi frá Breiðdalshreppi - sameiningarmál

    Opinber fundargerð á fjardabyggd.is

  6. Bæjarráð, fundur 543 liður 3

    Erindi frá Breiðdalshreppi - sameiningarmál

    Fyrsta fundargerð nefndar um mögulega sameiningu var lögð fram til kynningar

    Endursögn gervigreindar

    Lögð fram til kynningar fyrsta fundargerð samráðsnefndar um mögulega sameiningu Breiðdalshrepps og Fjarðabyggðar.

  7. Bæjarstjórn, fundur 233 liður 1.3

    Fundargerðin „Bæjarráð - 543“ var lögð fram á fundinum. Málið er liður í henni.

    Erindi frá Breiðdalshreppi - sameiningarmál

    Opinber fundargerð á fjardabyggd.is

  8. Bæjarráð, fundur 545 liður 6

    Erindi frá Breiðdalshreppi - sameiningarmál

    Önnur fundargerð nefndar um mögulega sameiningu var lögð fram til kynningar

    Endursögn gervigreindar

    Lögð fram til kynningar önnur fundargerð samráðsnefndar um mögulega sameiningu Breiðdalshrepps og Fjarðabyggðar.

  9. Bæjarstjórn, fundur 234 liður 1.6

    Fundargerðin „Bæjarráð - 545“ var lögð fram á fundinum. Málið er liður í henni.

    Erindi frá Breiðdalshreppi - sameiningarmál

    Opinber fundargerð á fjardabyggd.is

  10. 2018

    Bæjarráð, fundur 547 liður 1

    Erindi frá Breiðdalshreppi - sameiningarmál

    Fundargerðir samstarfsnefndarinnar nr. 3 og 4 voru lagðar fram til kynningar og rætt var um sameiningarmál

    Endursögn gervigreindar

    Framlagðar til kynningar fundargerðir samstarfsnefndar Breiðdalshrepps og Fjarðabyggðar nr. 3 og 4.

    Umræða tekin um sameiningarmál.

  11. Bæjarstjórn, fundur 236 liður 5

    Sameining Breiðdalshrepps og Fjarðabyggðar, síðari umræða

    Að lokinni síðari umræðu um álit samstarfsnefndar var samþykkt að atkvæðagreiðsla íbúa færi fram 24. mars 2018, og samþykkt var með 9 atkvæðum að nefndin starfaði áfram við kynningu og að tillaga um kjörseðil yrði send ráðuneyti til staðfestingar

    Endursögn gervigreindar

    Sameining sveitarfélaganna Breiðdalshrepps og Fjarðabyggðar.

    Síðari umræða.

    Forseti bæjarstjórnar mælti fyrir tillögu um kosningu um sameiningu Fjarðabyggðar og Breiðdalshrepps.

    Samkvæmt 2. mgr. 119. gr. sveitarstjórnarlaga er álit samstarfsnefndar um sameiningu sveitarfélaganna Breiðdalshrepps og Fjarðabyggðar tekið til síðari umræðu í sveitarstjórn. Álitið kemur fram í eftirtöldum gögnum:

    1. Skilabréfi og greinargerð um störf nefndarinnar dags. 8. jan. 2018.

    2. Fundargerðum samstarfsnefndarinnar, 6 talsins.

    Lesa alla bókunina (197 orð til viðbótar)

    3. Málefnasamningi, frágenginn 8. jan. 2018

    4. Kynningarefni (verður gert opinbert að lokinni seinni umræðu í báðum sveitarfélögum).

    5. Tillögu um útlit og texta kjörseðla.

    6. Tillögu um opinbera auglýsingu í Lögbirtingarblaði o. fl. miðlum um atkvæðagreiðsluna.

    Til máls tók Jens Garðar Helgason.

    Með vísan til 2. mgr. 119. gr. sveitarstjórnarlaga hafa farið fram tvær umræður í sveitarstjórn án atkvæðagreiðslu, um álit samstarfsnefndar um sameiningu sveitarfélaganna Breiðdalshrepps og Fjarðabyggðar. Samkvæmt 3. mgr. 119. gr. skal fara fram atkvæðagreiðsla um tillögu að sameiningu meðal íbúa sveitarfélaganna og er samþykkt að hún fari fram laugardaginn 24. mars 2018.

    Bæjarstjórn samþykkir með 9 atkvæðum að samstarfsnefnd um sameiningu starfi áfram og annist kynningu meðal íbúa á tillögu um sameiningu sveitarfélaganna og helstu forsendum hennar. Jafnframt mun nefndin vinna útfærslu á skiptingu fjármagns sem fylgir sameiningunni og leggja fram í kynningu til íbúa. Kynning á tillögunni skal fara fram með minnst tveggja mánaða fyrirvara fyrir atkvæðagreiðslu, samkvæmt 4. mgr. 119. gr. sveitarstjórnarlaga. Tillaga um sameiningu sveitarfélaganna skal auglýst opinberlega í Lögbirtingablaði og í fjölmiðlum innan sömu tímamarka.

    Bæjarstjórn samþykkir með 9 atkvæðum að fyrirliggjandi tillaga um kjörseðil vegna atkvæðagreiðslunnar verði send ráðuneyti til staðfestingar.

    Bæjarstjórn hvetur íbúa til þátttöku í kosningunni.

    Upptaka bæjarstjórnarfundar 236. Tölva fann kaflann og tímasetningin getur skeikað. Myndbandið er sótt frá YouTube þegar þú ýtir á spila, ekki fyrr. Opna á YouTube

    Sjálfvirk uppskrift af kaflanum

    Tölva skrifaði þetta upp eftir hljóðinu. Villur eru algengar, einkum í nöfnum og tölum, og þetta er ekki orðrétt tilvitnun. Upptakan sjálf er heimildin.

    • 0:26:36 eins og við fórum hér yfir á fundi fyrir viku síðan þá var lagt fram skilabréf samstarfanefndar fjarðarbyggðar og breiddar svefns þar sem samstarfanefdin ásamtalda fundagerðum hennar og fundaði sex sinnum formlegum hætti en mann mikið á milli jafnframt funda í alls kyns gögnum og að ná utan á þetta verkefni sem okkur var falið þar var lagið áfram að fram drög að málafnasamningi tillögu og útlit og texta kjörseðla
    • 0:27:04 í aðferðisverðla tilhögun opinber auglýsingu í lögbirtingablaðinu eins og menn þekkja þá er ekki gert ráð fyrir því þegar samstarfsmennir sem sveitarstjórnar skipa og þeir sem báðum tillögum skipuðu mestu leið til sveitarstjóna mönnum og hvoru sveitarstjóln þá er ekki gert ráð fyrr því hér fram fram atgagnsla sem lög og heldur skuli fram fram umræður og hér er sú síðari síðan í framhaldi þýskar kosu um kjördaginn það hefur komið fram og var hér rætt aðeins í fyrri
    • 0:27:32 við komum fram og var hér rætt aðeins í fyrri umræðu að hann er tuttugustu fjórði mars lagt til hans í þann dag þá voru liðnir tveir mánuðir frá þessum síðari umræðum í bæjarstjórn sem lögvastæða skal fara fram ég komaðist inn á það hér á síðasta fundi ef við vildum kanna það hvort tveir múnúðir og átta vikur væri það saman í laganahljóða af því það myndi þá geta flýtt kjördegjum vikum sem er eflaust hentur að þar sem þessi dagur náttalega er orðin er orðin komi nálægt páskum
    • 0:28:00 borðin er komin nálægt páskum þess kjördaga og þá veit við náttúrlega að fólk er á ferð og flugi en það skal standa tveir mánuðir skulu líða járðan og hljóðan og þar af leiðandi er sú tillaga sem hér er í dag er að það að laugardagurinn tuttast fyrir mars sé verið sá dagur sem um þetta muni fram fram atkvæðagreiðsla þegar við séum gögnunarmiðkara utan kjörfundur að sjálfsögð vera opin samhliða þessu jafnframt hér var lagð fram tillagað kynningræmi sem er verið að
    • 0:28:28 tillagaða kynningarefni sem er verið að ganga frá það kynningarefn mun annars vegar verða núna tilbúið upp úr þessari síðari umræðu það mun vera sent í öll hús annars vegar svona dreifibréf sem kynni eða dreipir á helstu atriðum þessara sameininga síðar verður jafnframt vísað í frekara efni sem er veri á heimasíðum sveitarfélaganna og síðan er verður að ráðfram tillaga get ég ráð fyrir núna þegar að samstarfsnefndi
    • 0:28:56 geri ráð fyrir núna þegar samstarfsnefndin ef bæjarstjórn veitir henni heimild til þess að vinna áfram því að hennar hlutverkið takti sig lokið nema henni sé falið áfram hlutverk sem er lagt til hér í dag að bæjarstjónn fjarðarber samþykkja samstarfsnefddin starfi áfram og annist kynningum með líbúana þá mun hún funda geri ráð fyrr í bari strax næstu viku og setja niður dagsetningar á kynningafundum en það verða kynningarfundir í öllum hverfum fjarðarber og breiddal
    • 0:29:24 og þessu skal aftur öllu lokið fyrir umræddan kjördag jafnframt er lagt til eins og áður kom hér fram í fyrrumræðu og með þekkja af þessari sameiningu fylgir fyrirheitum milli sjö og átta hundruð milljónir sem munu greiðast til næstu fjórar til fimm árum til nýja sveitarfélags annars vegar þannig að stærstir hlutinn er vegna skuldajöfnunar framlags fjarðabera jafnframtt líka til innviðu uppbyggingar í breiddal
    • 0:29:52 innviða uppbyggingar í breiddal og nefndin hefur unnið með þetta náttúrlega nokkuð lengi og mun jafnframt klára þá útfærslu þegar nú liggur fyrir hvernig þetta er tilkomið en þessar upphæðir auðvitað unnu með þetta þegar þetta fór inn til ráðandisins um tengslum við vinna og til kynningar íbúanna á í tengslum í kynningarefni og kvöldra en það sé þá enda útvarp núna þegar þessi upphæð liggur fyrr fyrir svona en ekki að segja gróft þvita ef við vitum við að getum við vinna
    • 0:30:20 eða gróft ég er vit um að það geti verið einhver smá hliðrun þeirra en hún er ekki stórvægilega að okkur skilst áráðandi fólki þannig að hér í dag er þá svohljóðandi bókun lögð fram og tillögur um samkvæmt annarri málsgrein hundrað á nýtingunni á sveinsamlaga er álætis samstarfsmennar og sameiningu sveitarinnar breyta sem fjarnbæð t tekið til síðari umræði sveitarstjóð álætis kemur fram í eftöldum gögnum eitt skilabréf og greiningjarnarum störfnefndarinnar fundarinnar
    • 0:30:48 fundagerðir samstarfsmannsóknarnefndarinnar málaflenssamningi kynningarefni tillögum útlit og texta kjörseðla tilraunverulega auglýsingu fyrir lögbirtingarbláð fleiri miðlum matkagreiðsluna með áðurnefndir vísan til ánefndra málsgreina hafa farið fram tvær umræðu þá hér í án atkagreiðslu um álit samstarfsmannsamninga sveitarfélaganna breyta sex og fjarðabréf samkvæða samkvæmd þriðju málskreyn hundruðsnefndu greinna laga skal fara fram atkagreiðsl um tillögu á sameiningu með með íbúa sveitarfélanna og er þá samþykkt þá hér á eftir að hér á efti að hún fari að hún
    • 0:31:16 hér á eftir að hún fari fram laugardaginn tuttugasta stjórnardaginnar marsþjóðastofn
    • 0:31:44 hundrað ársneið undir gras við samlaga tillaga um sameiningu sveitarinnar skal auglýst opinberlega í lögbirtingablaði og fjölmiðlum innan sömu tímamarka bæjarstjórn samþykkir þá einnig að finnlending tillaga á kjörsiðil vegna atkvæðisnergjasemd ráðuneyta til staðfestingar bæjarstjóð hvetur íbúa til þátttöku í kosningunni
    • 0:32:12 forseti þar sem ég var fjarverandi á síðasta bæjarstjórnarfundi þar sem þetta var tekið fyrir og sat í þessari nefnd þá ætla ég bara að segja stuttlega að í nefndinni var bara mjög góður samstarf svo samvinnuandi við fórum í þetta verkefni til þess að
    • 0:32:40 til þess að bæði að sjá hvaða fletir væru á sameiningu og líka þá að kalla eftir því frá ríkinu hvað myndi fylgja með við sameininguna og það er náttúrlega bara eins og fram hefur komið og liggur hér fyrir og þess vegna erum við að ræða þetta hér í dag að það var mat okkar sem að sátum mig í nefndinni fyrir hönd fjarðabyggðar að þetta væri þess virði að leggja þa í dómkjósenda í fjarðabyggadbyggð og ég vona bara innilega að þátttaka verði góð í kosningunni í elda þessari
    • 0:33:08 þetta verði góð í kosningunni ég held að það sé bara mjög mikilvægt vonandi að fólk muni nýta sér það að sækja upplýsingafundina kynna sér málið og mæta á kjörstað og taka afstöðu þegar það er svo mikilvægt þegar við stöndum þess og það sé góð þátttaka á bak við þá niðurstöðu sem verður
    • 0:33:36 samkvæmt bókunni þá er lokið hið síðari umræðu um þessa tillögu um kosningu sameiningu sveitarfélaganna fjarðarber og bretasvefs við leggjum hér til við bæjarstjórn ég mun taka bara einnig samþykkt því ég veit hugbæjarstamanni heimefnum að það verði kjördagurinn verið laugardagurinn tuttugtalsfurði mars næstkomandi og jafnframt að samstarfsnefndin starfi áfram og haldið við sín hlutverki kynninguna og helstu fyrir um sameininguna
    • 0:34:04 og helstu fyrir um sameininguna og helstu forsendur og jafnframt að vinna útfærslu á þessu fjármagni svo áður sagði þeir sem það er sagð ekki að minnsta kosti það er sagið með nýju atkvæðum síðari umræða um þessa tillögu var í sveitastað breytastefnunum á mánudaginn þessar viku en nú hafa báðar sveitastjarnir lokið sinni umfjöllun um þetta formlega og nú fer þetta í sæstu kynningarferli það er búið samt í kjördaginn og nú hefst vinnan við þa að að hérna koma
    • 0:34:32 vinnan við það að hérna kom út kynnihreppninu það er nú að mestu leyti tilbúið fyrir að ganga fram svona framsetningu þess og það mun fara út í næstu viku geri ráð fyrir öllu óbreyttu og kosninginu ég bara hvet svo áður segir að bæjarþjónn hvetur íbót í þátttöku og við munum einmitt hvet bæjarfötra til þessa tala fyrir því að það verði þátttaka í þessum kosningum
  12. Bæjarráð, fundur 562 liður 4

    Lagt var fram bréf frá Samgöngu- og sveitarstjórnarráðuneytinu þar sem fram kemur að ráðuneytið hafi staðfest sameiningu Breiðdalshrepps og Fjarðabyggðar

    Endursögn gervigreindar

    Framlagt bréf frá Samgöngu- og sveitarstjórnarráðuneytinu þar sem kemur fram að ráðuneytið hefur staðfest sameiningu Breiðdalshrepps og Fjarðabyggðar.

  13. Bæjarstjórn, fundur 243 liður 2.4

    Fundargerðin „Bæjarráð - 562“ var lögð fram á fundinum. Málið er liður í henni.

    Opinber fundargerð á fjardabyggd.is