Tilkynning um meðferð máls - Meint ólöglegt athæfi á Stöðvarfirði
Mál 1807058 Fyrst á dagskrá 23. júlí 2018, síðast 18. október 2018. 6 færslur í fundargerðum hjá: Bæjarráð, Bæjarstjórn, Eigna-, skipulags- og umhverfisnefnd.
Upptaka af umræðu í bæjarstjórn 4. október 2018, frá 1:10:00 og 2 kaflar til viðbótar í ferlinum
Í heiti málsins: Stöðvarfjörður
Í hnotskurn
Umhverfisstofnun sendi Fjarðabyggð erindi eftir ábendingu um áletranir á náttúrumyndanir í Stöðvarfirði. Umhverfislistaverkið í landi Landa hafði áður verið kynnt eigna-, skipulags- og umhverfisnefnd, sem gerði ekki athugasemdir við það1. Bæjarráð hefur bókað um erindið og óskað eftir fundi með forstjóra Umhverfisstofnunar, og bæjarstjórn hefur staðfest þá afgreiðslu56.
Staðan
Bæjarráð óskaði ásamt bæjarstjóra eftir fundi með forstjóra Umhverfisstofnunar til að fara yfir samskipti og verklag í málum stofnunarinnar, og bæjarstjórn staðfesti þá afgreiðslu56.
Úr umræðu í bæjarstjórn
Á fundi 4. október sagði formaður nefndarinnar að aðalatriðið væri að ekki yrði aðhafst frekar í málinu, en hann taldi ekki víst að allar fullyrðingar í bréfi stofnunarinnar stæðust1. Forseti bæjarstjórnar gerði athugasemdir við orðalag og umvandanir í bréfinu gagnvart sveitarfélaginu sem stjórnvaldi og hafnaði því að sveitarfélagið hefði stundað lélega stjórnsýslu. Annar bæjarfulltrúi hvatti bæjarstjórn til að senda frá sér ályktun eða bókun um málið og forseti lagði í kjölfarið til að liðnum yrði vísað til bæjarráðs2. Einnig kom fram það sjónarmið að málið sýndi að vanda þyrfti skriflega málsmeðferð í slíkum málum2. Á fundi 18. október var greint frá bókun bæjarráðs3.
Gervigreind skrifaði þetta yfirlit upp úr fundargerðum og upptökum. Hver tala vísar í færslu í ferlinum hér fyrir neðan og þríhyrningur í upptöku. Þar er heimildin sjálf. Svona er yfirlitið unnið.
Ferill málsins
- Málið var á dagskrá fundar
- Fundargerð með málinu lögð fram á öðrum fundi
- Upptaka af umræðu
-
2018
Eigna-, skipulags- og umhverfisnefnd, fundur 209 liður 7
Nefndin tók fyrir erindi Umhverfisstofnunar, vísaði til fyrri bókunar sinnar um að framkvæmdin væri ekki leyfisskyld og að landeigendur hefðu veitt leyfi, og fól umhverfisstjóra að svara erindinu.
Endursögn gervigreindar
Tekið fyrir erindi umhverfisstofnunar, "tilkynning um meðferð máls- meint ólöglegt athæfi á Stöðvarfirði"
Hinn 25. júní síðastliðinn barst Umhverfisstofnun ábendin um áletranir á náttúrumyndanir í Stöðvarfirði.
Málið hafði fengið tilskylda málsmeðferð og eins og fram kemur í bókun eigna-, skipulags- og umhverfisnefnd frá 202. fundi hennar:
Umhverfislistaverk í landi Landa á Stöðvarfirði kynnt fyrir eigna-, skipulags- og umhverfisnefnd. Framkvæmdin er ekki leyfisskyld en kynning og umfjöllun er samvæmt lögum nr. 60/2013 um náttúruvernd. Landeigendur hafa veitt leyfi fyrir framkvæmdinni/listaverkinu. Eigna-, skipulags- og umhverfisnefnd gerir ekki athugasemdir við framkvæmdina.
Umhverfisstjóra Fjarðabyggðar falið að svara erindi Umhverfisstofnunar.
-
Bæjarráð, fundur 573 liður 13.7
Fundargerðin „Eigna- skipulags- og umhverfisnefnd - 209“ var lögð fram á fundinum. Málið er liður í henni.
-
Eigna-, skipulags- og umhverfisnefnd, fundur 215 liður 19
Nefndin þakkaði Umhverfisstofnun fyrir niðurstöðu stofnunarinnar.
Endursögn gervigreindar
Eigna-, skipulags- og umhverfisnefnd þakkar niðurstöðu stofnunarinnar.
-
Bæjarstjórn, fundur 254 liður 4.19
Fundargerðin „Eigna- skipulags- og umhverfisnefnd - 215“ var lögð fram á fundinum. Málið er liður í henni.
Opinber fundargerð á fjardabyggd.is
Upptaka bæjarstjórnarfundar 254. Tölva fann kaflann og tímasetningin getur skeikað. Myndbandið er sótt frá YouTube þegar þú ýtir á spila, ekki fyrr. Opna á YouTube
Sjálfvirk uppskrift af kaflanum
Tölva skrifaði þetta upp eftir hljóðinu. Villur eru algengar, einkum í nöfnum og tölum, og þetta er ekki orðrétt tilvitnun. Upptakan sjálf er heimildin.
- 1:10:00 dagsgrjóðliðurinn sem er svokallað meint ólöglegt athæfi á stöðvafirði við fengum töluvert bréf frá umhverfisstofnun og það er eðlilegt að menn þakki í raun og veru og ég heyri það að einn bæjarfulltrúi hefur ekki lesið allt kannski gefist upp eykstur á leiðinni
- 1:10:28 allt kannski gefist upp eykstur á leiðinni eðlilega því að mikið er torfið og flækjur miklar og ég verð að segja að að að niðurstöðunni væri maður hefði verið hægt að gera langa bókun þar sem athugasemdir hefðu mátt gera við ýmislegt en eftir umræðunefndinni þá var þetta nú niðurstöðan að þakka niðurstöðuna vegna þess að niðurstæðan er sú að það verð verður ekkert frekar aðhafst í málinu það er auðvita aðalatriðið hins vegar er eðlilega
- 1:10:56 hins vegar er eðlilegt að við tökum fyrir á þessum vettvangi ýmislegt sem sagt er áður í þessu bréfi þeirra og getur nú tekið undir það mjög margt sérkennilegt og jafnvel fullyrðinga sem að ég er ekki viss um að að mundu allar standast en aðalatriðið er þetta að þrátt fyrir að ýmislegt sé týntir í aðdraganda niðurstöðunnar þá liggur manni við að
- 1:11:24 þá liggur manni við að segja að niðurstaðan sé svolítið á skjön við það sem þar segir á undan en niðurstaða er auðvitað aðalatriðið það verður ekkert frekar aðhafst í þessu máli og það er auðvitald mestumvert síðan getum við velt því fyrir okkur hvort að stofnun hafi þarna verið að gera úlfalda úr mýflugu ég held að það sé nú margt sem bendir til þess
Upptaka bæjarstjórnarfundar 254. Tölva fann kaflann og tímasetningin getur skeikað. Myndbandið er sótt frá YouTube þegar þú ýtir á spila, ekki fyrr. Opna á YouTube
Sjálfvirk uppskrift af kaflanum
Tölva skrifaði þetta upp eftir hljóðinu. Villur eru algengar, einkum í nöfnum og tölum, og þetta er ekki orðrétt tilvitnun. Upptakan sjálf er heimildin.
- 1:12:20 ég kom hérna á mark í fundargerð tvo hundruð og fimmtán og einmitt að taka undir og kannski aðeins áfram frá því sem formaður nefndanna fór hér aðeins aðeins atháðan sem er þessi síðasti liður sem er meint ólöglegt já verklega athæfi í stöðufirði og svona aðeins kannski að fá því að mér ég skal viðurkenna það að þetta bréf að reyndar þetta mark
- 1:12:48 að þetta bréf er reyndar þetta mál allt saman og hvernig því hefur verið haldið umhverfisstofnun hefur mér ekki þótt vera í fyrsta lagi hefur mér fundist málið ekki gefa þessu það vægi sem þarna er og þaðan að síður kann ég við margt sem er framsett í bréfi umhverfisstóðnunnar á þann hátt að ég kann því ekki kannski í öllu því orðalagi og umvöndunum sem þessi stofnun ríkisins beinir til stjórnvalds sem sveitarfélag er stjórnvald sem fer með skipulagsvald og er annað stjótt
- 1:13:16 íbragðsvald og er annað stjórnsýslið á íslandi og það er svona ég held að hafi verið ágætt að þar hefðu menn það í huga allavega svona í samskiptum hvaða skoðun svo sem menn hafa á því hvernig verklagi er haft uppi sem ég tel náttúrlega hafi verið vegi hér mjög að fjarðabyggð vegiheyra starfsmönnum og vegiheyra stjórnsýslunni og það gert til þess einfaldlega til að koma því í fjölmiðla og þetta minnir mig svona helst á þeim að ég viti taka svona samlíkingu í kalda stríðinu
- 1:13:44 í kalda stríðinu þá var aldrei andað aldrei seinlega góðum árabil á milli kína og sovétríkjanna þó að báðir aðhylltust sömu höfundafræðina en þeir könnuðust þeir vildu aldrei skamma hvorn annan beint en þeir skömmu alltaf albaníu albanía var fátækasta samfélagið í evrópu og hafði sést orðið einna verst undan og einna vestundan kommúnistastjórninni en það var reglulega tekið upp þegar þetta sendi að hinum einhverrar svona ávirðingar þátt tóku þeir albaníu fyrir og lásu henni henni fyrst til
- 1:14:12 við verðum ekki albaníu eins ef þú hefur áhyggjur af því að mér finnst það bara ís og þys út af engu
- 1:14:40 og eignaskipin fjalla um þetta mál þetta er ekki leyfiskilt menn geta haft einhverjar athætti undir um það það var munnlega komið að því og framfarið með leiðbeitingaskyldu síðan þarna lá fyrir leyfi landeigenda það var nú ekki eins og menn hefðu farið þarna í að taka land og breyta því í stórfelldum sviga en ég fagnað því að þeir hafi séð ástæðu þess að það færðin að þau væru ekki við hæfi kannski að beiting eins og sagt er hins vegar ekki liti framhjá því
- 1:15:08 þeir hins vegar ekki flytja framhjá því að með beitingu refsiviðurlagi mála þessu kann að vera högg við það sem sí skyldi ljós þessa álitra umnætis listamanns og unna hið trúar tilskilleifa hálfdæmis opinberlega fyrir ég er voðalega feginn að hann skuli ekki hafa verið dæmdur til langrar fangelsisvistar þessi ágæti listamaður fyrir það að hérna að klappa þessar myndir í berganginn á stöðvafirði en ef ég hefði þótt það við hæfi þa sem um að ræða samskipti milli ríkisstofnunar og stjórnvalds sveitarfélag fjarðabir er
- 1:15:36 sveitarfélag fjarðabyggðar er að það hefði aðeins verið tónað niður orðalag á ýmsum stöðum í þessu bréfi og þar að síður fannst mér frétt eða kannski titil fréttar vísispunkturins í gær að umhverfisstofnun skammaði fjarðabyggt fannst hann nú svona líka kannski sérstök sinn í morgunja fannst hann sérstakt og sérstaklega sem var kom fram ekki hefði náðst í bæjastur á fjarðabyggda sem kannast á bara hvorki fyrir sér liggi ney
- 1:16:04 ég kannast bara hvorki fyrir sér liggi nein skilaboð eða ósvöru símtöl frá þeim ágæta miðli að þá hefði kannski aðeins kannski átt að vinna þetta málaðurinn síðan ég vísaði því að mínu mati vísaði ég því algjörlega á bug að sveitarfélagið hafi stundað lélega stjórnsýslu og ég vona það að hérna að hinar ágætu eftirlitsstofnanir ríkisvaldsins sýni af sér svona ákveðna hófsemd þegar er
- 1:16:32 sýni af sér svona ákveðna hófsemd þeirri ræða við sveitarfélögin líkt og bara ríkisvaldið að minnist þess að við erum stjórnvald við störfum eftir lögum og reglum og ég tel það að við þekkjum það umhverfi ágætlega og það geti verið ágreiningaruppi en þá allavega nálgast það á aðeins annan hátti með þessum hætti það er mín skoðun alla
- 1:17:00 forseti þetta var áhugavert samlíking hjá forseta og hérna og þó það sé nú komið minnsti meirihluti fjarðabyggð þá held ég sér nú samt kannski einum of langt gengið að fara að líkja okkur saman við albaníu en það vakti mig nú samt upp til umhugsunar
- 1:17:28 að ég hann talaði nú í gátum og ég geri þá ráð fyrir því að umhverfisstofnun sé þá sovétríkin og við erum albanía ég hef þá viljað hver er þá þar sem þeir eru að taka út reiði sína á einhverjum þá óskilgreindum aðila sem á þá í samkvæmt samningunni er þá kína það væri kannski ágætt ef að forseti þá geti komið upp og útskýrt fyrir okkur fylli segir söguna alvegv hvaða þá undirliggjandi pirringur er hjá umhverfisstófnun ef það er ekki við okkur albanina
- 1:17:56 okkur albananna
- 1:18:24 einnig en það á ekki að skipta henni máli þetta skiptir ekki máli pólitískt þetta skiptir á þá að hér er borið á okkur sem stjórnvald og starfsmenn þessa sveitarfélags en við höfum ekki staðið okkur í stykkinu og það þurfi að umvanda um fyrir okkur það hef ég frekar talið þó að þetta tali méns ég benti á þessa samlingu eins og ég sagði hérna úr stólnum áðan að þetta var notað þessi taktíka þegar menn þurfa kannski ég er viss um að er önnur og stærri mál sem umhverjastofnun þarfum þarf að taka á sem við mættu beita
- 1:18:52 ég átti mig í samskiptum umhverfisstofnunum um langan tíð um helgustaðnámuna og varðveita það náttúruvætti sem var fyrir miklum ágangi það fannst mér taka lengri tíma heldur en þetta mál sem eitt dæmi en ég er að benda á stundum takamenn minniháttamálin af því að það er gott að hjóli þau og það er gottt að taka þau upp á þennan lefalót segja heyrðu við erum nú aldeilis að gæta náttúrunnar ég hefði viljað sjá þann
- 1:19:20 ég hefði viljað sjá þann farveg og þann hraða þegar við stóðum hér í margra mánaða samskiptum umhverfisstofnun um helgustanum og um nauð sem þess þarf er landvörsla það var sannarlega friðlýst náttúruvætti sem á eftir miklum ágangi ferðamanna og lét mikið á sjá þannig að það væri þér nær jens að taka það upp með þeim hætti en að sjálfsögðu mátti alvegur fara yfir það að ég ætla ekki að fara neitt negr úti ég benti bara á þetta að svona vill verð á íslandi í stjótsýslunni að mennt
- 1:19:48 íslandi í stjórnsýslunni að menn taka minniháttamálin blása þau upp með miklum og hætti en fara ekki í kannski það sem þyrfti ástæðum að halda það mætti vera sami kraftur í því á öllum vígstöðum og ég kann því illa verandi sveitsnaðarmaður og það stjórnsýlustig njóti ekki þess stundum að mér finnst innan kerfisríkisins þá ætti maður að hugsa um það sem það er stjórnvalt og við erum kjörin til þess að gegna því stjórnormaður
- 1:20:16 og það mætti alveg hugsa til þess og horfa til þess að bera fyrir því alla tilhneigðlega virðingu í samskiptum ríkisstofnanir eru ekki bakfóstur fyrir hreitarfélögum þau hafa ákveðið eftirlitshlutverk og það er ákveðin rög og reglulegt að hvernig skuli samskipt okkar fara á milli og mér finnst þessi samskipti ekki vera í þeim anda að það eigi að vera á milli okkar eða bussiforðsdóttar er fjarðabyggði eitthvað annars veitarfélögum
- 1:20:44 ég skal reyna að vera með einfaldari samlíkingar ekki taka hérna gömul kommúnistaríki fyrir þó að þau séu nú það sem er margt af þeim kafla sögunnar læra hvernig á ekki að gera hluti þannig að hérna ég skal ekki gera það næst ef það truflaði þinn frjálslynda huga
- 1:21:12 forseti ég ætlaði nú ekki að særa svona djúpum sárum forsetavorann að hann kæmi hér upp og nánast brysti grát yfir léttum athugasemdum mínum en ég get alveg tekið undir með honum að þetta er mjög alvarlegt og ég hefði nú kannski viljað sjá þá forsetann að
- 1:21:40 ég hef nú viljað sjá bæjarstjórnina senda eitthvað frá sér þar sem hún svarar fyrir sig af því að það er mér til efs að nokkur starfsmaður umhverfisstofnunar sé að horfa á þennan fund hvorki núna í beinni né á netinu eftir það þannig að ég ætla nú að skora þá á bæjarstjórn að senda einhverja einhver ályktun eða einhverja bókun frá sér
- 1:22:08 einhver ályktun eða einhverja bókun frá sér þar sem við mótmælum þessum umvandningum umhverfisstofnunar en það er hins vegar annað mál að þetta kemur ekkert á óvart svona er eftirlitsinnaðurinn orðinn í öllu okkar mannlega lífi hann vex og vex og vex álögur á atvinnulíf aukast af ýmiss konar eftirlitsinni að stofnunum sem að sjá eins og með þetta einhver lítil höggmynd í steina af manni
- 1:22:36 lítil höggmynd í steina af manni og hesti og þetta er orðið risastórt blaðamál og þetta er bara svolítið til marks um þann eftirlit sinna sem er kominn og ég held að og hvernig stofnanir ríkisins eru farnir að haga sér gagnvart bæði okkur hér sveitarstjórnunum sem og bara öðrum í samfélaginu hvort sem það eru fyrirtæki og einstaklingar og ég held atha sé kominn tími til að fara að spyrna við fótum í þessum málum og því vil ég skora og vil ég hérna
- 1:23:04 því vil ég skora og vil ég hérna skora á á forseta að koma með eitthvað orðalag að einhverjum hérna ályktun eða bókun sem við sendum frá okkur þar sem við hérna lýsum yfir miklum vonbrigðum með þessi vinnubrögð umhverfisstofnunar þar sem við höfum þurft að að
- 1:23:32 þar sem við höfum þurft að fá þeirra álit eða óska eftir þeirra vinnu þannig að ég geri ráð fyrir að það komi þá núna er það ekki
- 1:24:00 sala um ábyrgð sína en þarf rétt að við höfum svöruð um þessu á sínum vissu hefðum svarað þessu áður þegar þetta mál var til meðferðar þá svöruðum við þessu hér ef nefndin hefur tekið til sín ég mun leggja til að þessum lið verði vísað inn til bæjarráðs til umfjöllunar og svara þar því að þetta var tekið hrein með afbrigðum í dag þannig að ég telur rétt að bæjaráð svari bókun eða svari þessu erindi eða kom allavega með athugasemdir við þa hvernig
- 1:24:28 athugasemdir við það hvernig svona ákveðnar ávinningar í þessu eru sem snúa á stjórnsvíslu sveitarvélagsins en líkt og sagði hann ég fagna niðurstöðuna þegar þeir ætla ekki að hérna að beita refsi ákveðna móð listamann enda hef fundist svona kannski í ljós jafnræðisreglunnar að það væri kannski svona að vera langt seilst en ég legg það tilhugmyndleggja til þegar í afgreiði fundagerðanna í heild sinni að þess sem lið verði vísað til bæjar og stjórnumfjöllar á næsta fundi
- 1:24:56 einar már gerður svar
- 1:25:24 velti því fyrir sér hvort við eigi að bregðast við einhver orðalagi í þessu bréfi þangað líka þak undir sem fram kom hjá forseta hér í einhverju af ræðunum það varðandi listamann en það er auðvitað raunverulega það sem er aðalatriðið í þessu finnst mér að það er ekki verið að elta hann uppi sem framkvæmdi verkið það eina sem að þarna er hægt að velta fyrir sér er sko hvort þær upplýsingar sýnir okkur að við þurfum að hafa þa það skriflegt
- 1:25:52 um það að það þyrfti sem sagt heimild frá umhverfisstofnun varðandi þetta að það virðist einhvern veginn ekki hafa allavega komist alla leið hver sem skýringin er á því en það sýnir okkur bara að við þurfum að vanda þetta skriflega en ég tek undir það að mér þyki það afar sérkennilegt að að umhverfisstófnun skuli hafa svona mikla fjármuni og mikinn tíma að geta velt sér svona hressilega upp úr þessu máli
- 1:26:20 upp úr þessu máli það er örugglega brýnni mál sem bíða og það hefði átt að vera hægt að afgreiða þetta með sneggri hætti heldur en þarna er og það er auðvitað afar mikilvægt að við sýnum fulla hörku í samskiptum við ríkisvaldi því að sjaldan er nú lyndkindin þaðan þegar á þarf að halda en auðvitað er til best að þessi stjórnvöld vinni sem allra best saman og það auðvitað ætlast til þessa ráðgjöfunum og þannig sé en þarna er spurning hvort mennum eigi að vera
- 1:26:48 það er oft spurning bara um hvernig samskiptin eiga að vera en það er eðlilegt að bæjaráð fari yfir þetta og átti sig á því hvað vanlegast er til árangurs
- 1:27:16 þó er ekki þá um leið og ég ber til samfélags að óska að líkja eftir því að eins kom fram þar sem ertu tekinn með atburði hér þessi fundagerð til umfjöllunar á þetta mál því það hefur verið til umfjaðar í fjölmiðlum í dag að þá að lið nítján sem snýr að þessu og kallast tilkynningum um meðferð máls meint ólöldu athæfi í stöðvafirði honum verður vísað til bæjaráðs til umfjullunar á næsta fundi þess sem er þá eftir helgi og en að öðru leyti eru fundagerðar lagðar lagðar
-
Bæjarráð, fundur 583 liður 9
Bæjarstjórn afgreiddi fundargerð nefndarinnar og vísaði þessum lið til umfjöllunar og afgreiðslu í bæjarráði4.
Bæjarráð lýsti í bókun furðu sinni á inntaki erindis Umhverfisstofnunar, fordæmdi afgreiðslu og ávítur stofnunarinnar og óskaði ásamt bæjarstjóra eftir fundi með forstjóra hennar.
Endursögn gervigreindar
Bæjarstjórn vísar til umfjöllunar og afgreiðslu bæjarráðs dagskrárlið 19 í fundargerð eigna- skipulags- og umhverfisnefndar þar sem lagt er fram bréf Umhverfisstofnunar.
Bæjarráð lýsir furðu sinni á inntaki erindis Umhverfisstofnunar og fordæmir afgreiðslu og ávítur stofnunarinnar. Bæjarráð ásamt bæjarstjóra óskar eftir fundi með forstjóra Umhverfisstofnunar til að fara yfir samskipti og ferla mála stofnunarinnar.
-
Bæjarstjórn, fundur 255 liður 2.9
Fundargerðin „Bæjarráð - 583“ var lögð fram á fundinum. Málið er liður í henni.
Opinber fundargerð á fjardabyggd.is
Upptaka bæjarstjórnarfundar 255. Tölva fann kaflann og tímasetningin getur skeikað. Myndbandið er sótt frá YouTube þegar þú ýtir á spila, ekki fyrr. Opna á YouTube
Sjálfvirk uppskrift af kaflanum
Tölva skrifaði þetta upp eftir hljóðinu. Villur eru algengar, einkum í nöfnum og tölum, og þetta er ekki orðrétt tilvitnun. Upptakan sjálf er heimildin.
- 0:03:44 mál hefur nú fengið mikla umræðu og hérna hefðum tekið mikla umrærða hér í bæjarstjórn ásamt því mikla athygli í fjölmiðlum en við bókum í bæjarráðinu um það bæjar að bæjar athygli sinni á inntaki erindis umhverfisstofnunar og fordæmir afgreiðslu ávítur stofnunarinnar